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解读古代宁波规划史,探寻城市发展规律
发布时间:2021-12-28     来源:宁波自然资源规划公众号     浏览:3097

一部规划史就是一座城市发展史。

2021年是宁波建城1200年,围绕城市千年发展足迹,贯穿古代、近代、现当代各个时期,我们以城市规划的变迁,探寻宁波城市发展规律。

城市空间发展与变迁

宁波城市空间的形成,是以“水网肌质”为底,历经唐明州城的“格局奠基”,到宋以后的“街巷嵌入”,再到明清时期“街巷完善”的过程。

其中,城池整体呈现“子罗双城、衙署居中、轴线明确”的格局;功能变迁在自然地理及人为控制下,体现政治、商业的空间分离:政治、文化和宗教的在西,商贸、航运的在东;城市的路网骨架,在“由疏转密”的过程中,形成了“丁字主街、因水布局”的整体网络;而城市的自然水系在开发过程中呈现空间上缩减、重视程度降低的态势。

综而论之,宁波古代城市空间格局的总体特征,既体现“严整明确”的图式,又在“江南水乡”的水网格局中创造出“自由灵动”的特色,同时兼具“港口”城市空间特征。

古代宁波城市规划发展

明州城建城之始,正处于我国封建王朝城市规划体系的成熟期,其城市规划体制体现了对于社会结构、礼仪秩序的敏感和遵从,受到设计意志的控制和规范。但同时,在江南水乡的肌质及远离中央的“地方”特征中,城市体现出民主与开放的姿态,在一系列旧城“改造”中被“实用”的现实规则引导。

整体而言,城市性质和职能历经“行政”向“经济”和“军事中心”的转变,城池在港口贸易兴衰和转型中生长成熟,城市规划也在政治统治意识与市民生活需求间动态平衡发展。以下将朝代更替作为规划分期的基本原则,并梳理出两条线索:港口贸易兴衰与城市的主体性质。

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城市规划分期线索

在此基础上,结合古代时期重要的城市规划历史事件,将古代部分宁波城市规划史(前473-1844)分为以下3个历史阶段:

①唐城奠基:港城格局形成(公元前 473-960)

②宋元港市:市坊制度变革 (960-1367)

③明清转型:城池建设完善 (1368-1844)

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宁波古代城市规划分期示意图

城市规划分期及其阶段性特征

唐城奠基

港城格局形成(公元前 473-960)

这一时期,宁波在城山渡一带建立作为地区军事中心的句章港城,后迁址三江口建立第一座真正意义上的城市——明州城。建立明州城的直接动因是设立地区政治中心,但选址时对于其港口贸易职能的考虑,成为支撑城市长期发展与建设的内在因素,并起着决定性作用。

作为重要的地区军事、政治中心,此时期的城市规划体现了完整的政府意志,规划思想来源于古典封建礼制,城市建设体现了同时期城市的特征。明州城是典型的规范古典城市,是一座完整规划且建设的“政治之城”,它奠定了整个封建时期宁波老城的空间形态,港城的格局因此初步形成。

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唐·明州城模型图

宋元港市

市坊制度变革(961-1367)

此时期是城市发展的鼎峰时期,城市规划与建设的重大变革期,也是大范围、深层次的城市更新时期。港口国际贸易迅速繁荣,城市性质由地区政治中心向经济中心过渡,城市规划在政府意志与市民需求的博弈中曲折发展,规划思想是顺应经济更大程度发展和满足市民生活需求的结合。

城市本身,“坊市制”的管理制度在经济贸易的繁盛中开始瓦解,完成了“坊巷制”的蜕变。海外经济贸易的繁荣与鼎盛使得城市空间被大量对外贸易功能占据,港区功能进一步扩大,港-城的良性互动成为这一时期城市规划的主要特征。

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宋·《宝庆四明志》鄞县境图

明清转型

城池建设完善(1368-1844)

海禁政策下,港口国际贸易加速萎缩,政府的军事、海防意志占据主导地位,城市性质再次向军事,政治中心转变。但同时,市民生活需求和主动性也进一步增强,使得城市经济从国际港口贸易开始向国内贸易转型。

一方面,城市本身在全国军事防卫中的地位开始凸显,城市建立起完整稳固的海防体系。城市规划在政府意志与市民需求中共存,城池建设在一系列更新与改造中走向完善。

另一方面,随着西方工业革命的完成以及城市人口的急剧增加,这种完善的城池体系开始瓦解,“城池”开始突破城墙向“城厢”转变,商市体系开始进一步成熟,城市开始出现“近代化”的萌芽,由封闭开始走向真正的开放。


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清·鄞县县城图(据清乾隆《鄞县志》绘)

以上内容摘选自《宁波城市规划史》


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