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中国测绘 | 莫干山下的全球坐标——记联合国全球地理信息知识与创新中心
发布时间:2025-12-08     来源:《中国测绘》2025年第10期     浏览:136次

2022年5月20日,浙江德清地理信息小镇的晨光里,联合国经济和社会事务部代表轻轻落下印章。随着红色印油在协议书上晕开,联合国全球地理信息知识与创新中心正式揭牌——这是联合国在华设立的首个直属专门机构,承载着全球地理信息提质赋能的使命。

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3年多来,中心始终以服务联合国2030年可持续发展议程为核心使命,在地理信息知识共享、技术创新、国际合作等领域持续发力,为全球地理空间治理体系建设注入中国力量,书写了一份亮眼的答卷。

应运而生

承载使命的全球地理信息枢纽

时间回溯至2020年9月,中国国家主席习近平在第75届联合国大会一般性辩论上郑重宣布,在中国设立联合国全球地理信息知识与创新中心,为落实联合国2030年可持续发展议程提供助力。这一重大决策,不仅体现了中国对全球可持续发展事业的坚定承诺,更为全球地理信息领域的国际合作搭建了全新平台。

在财政部、自然资源部、外交部和联合国方面的通力协作下,中心筹建工作高效推进。2022年5月20日,联合国经济与社会事务部与中国自然资源部正式签署东道国协议和中心运行谅解备忘录,中心在浙江德清宣告成立。

2023年10月16日,李朋德正式履新中心主任。走进尚未完全布置好的办公室,墙上的联合国2030年可持续发展议程海报分外醒目。随着李朋德到任履职及核心团队的陆续到位,这座承载着全球地理信息创新使命的机构,正式迈入实质化运行阶段。

作为习近平主席亲自部署的重大事项,中心自诞生之初便肩负着特殊使命。其核心目标清晰明确:充分整合各成员国在地理信息管理政策制定、人才培养、技术创新等方面的优势资源,推动地理信息技术在各国国家发展优先事项中的深度应用,为实现全球可持续发展目标提供坚实的地理信息支撑。能力建设、知识协作、技术创新,成为中心深耕不辍的三大优先工作领域,指引着各项业务有序开展。

硕果累累

构建多元立体的国际合作格局

自实质化运行以来,中心以高起点规划、高标准实施为原则,围绕地理信息领域的国际交流、技术研讨、能力建设等关键环节,策划并举办了一系列具有全球影响力的活动,构建起覆盖多区域、多领域的国际合作网络。

2024年10月21日至24日,首届联合国地信周在德清国际会议中心盛大开幕。这场以“地理空间智慧造福世界”为主题的国际盛会,吸引了来自50多个国家的1000 余名与会者,其中包括中国自然资源部领导、联合国官员、行业专家及高校学者等,尼泊尔、柬埔寨、印尼、新加坡、蒙古、老挝、南非等国家地信部门领导参会。开幕式上,联合国经社部助理秘书长纳维德 •哈尼夫、时任中国自然资源部副部长刘国洪等嘉宾纷纷致辞,为全球地理信息应用发展指明方向。

为期4天的地信周内容丰富、亮点纷呈。地理空间信息应用大会设置专题展区,汇聚10余个国家40家单位的前沿成果,无人机、激光雷达、自动驾驶载具等先进技术集中亮相,为全球地理信息行业呈现了一场科技盛宴,不同语言的交流声与展板前的惊叹声交织在一起;6场莫干山对话会围绕数字孪生与智慧城市、智慧农业与粮食安全等六大主题展开深入研讨,70余位专家学者分享实践经验,凸显地理信息技术在可持续发展中的核心作用;地理空间信息知识领导力研讨会针对建立地理信息人才培养体系和打造联合国地理空间信息智库等议题进行深入探讨,为未来国际地理空间信息领域的领导力和人才培养提供创新路径。

除了这场标志性的国际盛会,中心还针对不同区域、不同群体的需求,策划了多场精准化的国际交流活动。

2024年5月5日,第四届小岛屿发展中国家国际会议在安提瓜和巴布达圣约翰召开。中心与自然资源部国土卫星遥感应用中心、国家卫星海洋应用中心、中国测绘科学研究院等合作伙伴共同组织边会,聚焦地理空间技术赋能可持续发展目标实施,系统总结小岛屿发展中国家能力建设经验,发布《小岛屿国家数字影像专辑》,分享卫星遥感监测、大地测量基准服务等技术应用案例,为小岛屿国家应对气候变化、发展蓝色经济提供技术支持。

2025年3月24日至28日,中心在莫桑比克马普托举办关于加强地理空间信息管理安排与加快落实可持续发展目标的专家磋商会,以及联合国南部非洲综合地理空间信息框架次区域研讨会。40余名来自布隆迪、南非、津巴布韦等国的代表及联合国粮农组织、儿童基金会等机构代表参会,围绕地理空间信息在数字化转型、政策制定中的作用展开讨论,为南部非洲地区地理空间框架实施注入动力。

2025年4月1日至2日,中心与墨尔本大学、中国测绘科学研究院联合在澳大利亚墨尔本举办2025地理空间领导力培训暨下一代可持续发展议程全球论坛。论坛以“下一代可持续发展:以地理空间智能推动未来”为主题,吸引了15国192名政产学研代表参与。12场专题会议、35位专家的精彩分享,为全球地理空间领域领导者和政策制定者提供了宝贵的交流学习平台。

深耕细作

筑牢全球地理空间治理根基

在推动国际交流的同时,中心始终将能力建设与战略规划作为核心工作,通过专家磋商、技术培训、战略研讨等方式,为全球地理空间信息治理体系完善提供智力支持,助力各国提升地理空间信息管理能力。

2024年4月19日,中心国际咨询委员会和指导委员会会议在德清召开。会议围绕中心战略规划及年度工作计划编制展开深入研讨,委员会立足全球地理空间信息治理大局,提出四大指导性意见:明确战略定位,强化顶层设计,聚焦联合国综合地理空间信息框架核心目标,编制可量化、可考核的行动路线图;深化协同联动,提升服务效能,统筹整合成员国项目资源,推进国家级行动计划落地,构建多元合作网络;聚焦能力建设,完善支撑体系,深化数据赋能,健全可持续发展目标监测指标体系,科学设计能力建设方案;强化资源保障,确保实施成效,拓展国际合作渠道,建立全流程跟踪督导机制。会后,中心充分吸纳专家意见,修订完善战略规划文件。2024年8月,中心主任李朋德在联合国综合地理空间信息框架高级别工作组第四次会议上作专题报告,修订后的规划文件顺利通过审议,为中心后续发展提供了科学指引。

2024年11月18日至22日,中心在德清举办关于加强全球地理空间信息管理安排和加速联合国综合地理空间信息框架运作的专家磋商会议。会议整合联合国统计司组建的全球专家智库资源,联合国秘书处相关部门领导、各国事务官员及特聘顾问参与,围绕国家治理需求演变、技术革新趋势、可持续发展目标战略对接三大维度,探讨联合国综合地理空间信息框架的动态优化与实施创新。会议形成多项共识,进一步提升了框架文件在国家层面的适用性,为全球地理空间治理体系完善提供新指导。

为提升各国地理空间技术应用能力,中心还积极开展技术培训活动。2025年6月28日,GIS软件新技术及应用国际高级研修班在德清国际地信学院举办。此次研修班由中心与自然资源部地理信息技术创新中心联合主办,吸引19个国家的36位技术人员参与。专家们围绕GIS与人工智能融合、可持续发展应用、公用事业管理转型等专题展开讲解,分享水利建设、数字农业、气候行动等领域的实际案例。研修班的举办,不仅加强了地信领域的国际网络联结,更助力各国提升GIS技术应用能力,为地理空间技术服务可持续发展奠定基础。

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2021年5月,时任联合国副秘书长刘振民(中)召开创新中心国际咨询委员会会议,为创新中心的设立奠定基础

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2023年4月,联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华(前左二)到访创新中心

创新实践

书写中国理念的全球传播篇章

作为联合国在华设立的首个直属机构,中心还积极搭建中国与世界交流的桥梁,将中国可持续发展实践经验与地理空间技术创新成果推向全球,为全球可持续发展贡献中国智慧。

2025年7月14日,2025联合国可持续发展高级别政治论坛专场活动“绿水青山就是金山银山:中国‘两山’理念支撑可持续发展”在纽约联合国总部成功举行。活动由中心与中国常驻联合国代表团联合主办,吸引100余位联合国官员、政府代表及政策制定者参与。联合国负责经济和社会事务的副秘书长李军华、中国常驻联合国代表傅聪出席并致辞。活动中,中国自然资源部总规划师张兵介绍中国国土空间规划改革如何推动绿色转型与生态进步;中国工程院院士、莫干山地信实验室主任陈军展示国家级三维实景建模等地理空间技术成果;湖州市常务副市长王宗明分享湖州在 “两山”理念指引下,在生态保护、产业创新、文化传承、城乡融合等方面的实践成效。3场专题报告生动诠释了中国可持续发展实践的创新价值,为全球可持续发展提供了可借鉴的经验。

中心还通过“人与自然读书周”等特色活动,推动地理空间知识普及与文化交流。2025年4月20日,在武康英溪小学学生的《游子吟》表演中,2025“人与自然读书周”暨全民阅读系列活动开幕式在德清举行。活动首次由3家联合国机构联合主办,融合联合国国际地球母亲日、国际图书与版权日、谷雨节气、中国航天日四大主题日,意义非凡。中国知名作家王祥夫、中国科学院院士刘嘉麟分别带来文学与科学讲座,智慧地球与未来契约闭门研讨会、莫干山国际母爱书院筹建座谈会等活动同步开展,亲子共读展演、青少年写作征文等互动环节,让更多人感受地理、地球与生活的紧密联系,为地理空间知识传播营造了良好氛围。

多方认可

彰显全球合作核心价值

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2025年5月,联合国副秘书长兼秘书长办公厅主任厄尔•考特尼•拉特雷(中)与中国常驻联合国代表、特命全权大使傅聪(左二)到访创新中心

中心的工作成效,得到了联合国及国际社会的高度认可。

2025年5月21日,联合国副秘书长兼秘书长办公厅主任厄尔•考特尼•拉特雷与中国常驻联合国代表傅聪率联合国秘书处高级别代表团访问中心。代表团听取中心工作进展汇报后,高度肯定中心在提升各国地理空间信息管理能力方面发挥的关键作用,认为中心已成为全球地理空间信息与技术领域能力建设和国际合作的重要平台。

拉特雷先生特别赞扬联合国地信周在衔接社会经济需求与地理空间知识方面的成果,指出当前气候变化、疫情大流行、地区冲突等挑战阻碍小岛屿发展中国家和最不发达国家可持续发展,亟需中心提供精准技术方案。傅聪则称中心是联合国与中国务实应对全球挑战的成功典范,建议中心将合作领域拓展至维和行动与人道主义援助等更广泛范畴。

2025年7月25日,联合国信息和通信技术办公厅助理秘书长兼首席信息技术官小贝尔纳多 •马里亚诺率代表团访问中心。马里亚诺先生高度评价中心的全球影响力,认为明确的战略聚焦与东道国的大力支持是中心取得成效的关键。他肯定中心与莫干山地信实验室在低空经济发展中地理空间技术的创新应用,称其是技术落地的典范。

展望未来

以地理空间智慧绘就可持续发展新图景

从正式成立到实质化运行,联合国全球地理信息知识与创新中心已成长为全球地理空间信息领域的重要力量。

李朋德办公室墙上的世界地图上,红色连接线从德清辐射到全球各地,如同一张巨大的地理信息网络。“地理空间智慧正在造福世界。”他一边说着,一边拿起最新的《地理信息应用指南》,这本涵盖智慧城市、清洁能源等领域的手册已被翻译成12种语言。

“未来,中心将进一步完善全球地理空间合作网络,加强与联合国各机构、成员国、国际组织的协同联动,推动地理信息技术在气候变化应对、粮食安全保障、智慧城市建设、灾害风险防控等领域的深度应用;持续推进能力建设工作,针对发展中国家需求,设计更多精准化、专业化的培训项目,助力各国提升地理空间信息管理水平;深入挖掘中国可持续发展实践经验,加强地理空间技术创新成果的国际传播,为全球可持续发展提供更多解决方案。”李朋德表示。

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